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2017-01-2012:07

〔記者許展溢／苗栗報導〕農曆春節將到來，大批旅客返鄉過年及外出旅遊，鐵路警察局台中分局苗栗、竹南派出所為維護用路人安全，陸續在各處展開加強重要節日安全維護工作，盼民眾能有個平安年。今年的春節假期從27日開始至2月1日，鐵路警察表示，這段期間許多民眾都會利用大眾交通運輸工具，尤其使用台鐵列車頻率倍增，車站進、出人潮多，容易發生推擠等危險狀況，甚至宵小會趁此時段竊取財物。鐵路苗栗、竹南派出所提醒，搭車旅客要注意隨身攜帶物品，以免被偷。春節期間各地人潮湧現，鐵路苗栗、竹南派出所呼籲，民眾進出月台切記勿闖越平交道，一經查獲將開罰最高6萬元，如發生事故，還會涉及公共危險刑責。鐵路苗栗、竹南派出所也告誡民眾，勿聽信歹徒指示操作提款機。另外，為維護所有用路人安全，鐵路苗栗、竹南派出所也將加強疏導站前違規停車，如民眾有任何問題，也都可以通報反映，都會協助解決，期許民眾能有個平安的好年。



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記者林奕如／台北報導

黃曉明和Angelababy17日凌晨在香港產子，開心在微博曬出小孩白嫩的手，寫下「小海綿降臨，母子平安。」網友湧入祝福留言。林心如和黃曉明夫妻是好友，她也剛產下女兒不久，開心祝賀並且叮嚀好友「爹地要好好照顧大小baby。」

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▲林心如祝賀黃曉明夫妻產子。（圖／翻攝林心如臉書、黃曉明微博）

林心如6日才剛產下女兒「小天使」，當時Angelababy在微博開心「起來上廁所的，發生這麼大的喜事了。」並且直接預約小孩玩伴，沒想到2人相差10天先後生產，曉B和霍心小孩年齡相近，才剛出生就是備受關注星二代，彼此粉絲也期待小萌娃能成為「超級玩伴。」

▲林心如祝賀黃曉明產子。（圖／翻攝林心如微博）

林心如正在坐月子中，但一聽到好友黃曉明、Angelababy產子好消息，馬上送上祝賀，「歡迎又一個小天使降臨人間～」她還不忘叮嚀黄曉明「爹地要好好照顧大小baby喔。」許多網友也超期待看到2萌娃見面那天。

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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

李禮仲（國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長）: 政府在主導政策扮演很重要角色，難免會將手伸入，但到底是推手來幫忙，還是幫倒忙，這個議題很值得深入探討；以台新與彰銀的爭議來看，前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期，執政黨換人、政策搖擺，很明顯的是已對台新造成損害，政府當然要負相當的責任，政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。

政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色，美國之所以成為最強資本市場，是因為建國時期就立定很多重要案例、法規，特別是美國憲法提及保護契約條款，簡言之，不論個人、法人財產都該受到保護，只要私人契約或與政府立定的契約，都一視同仁受保護。

政府的行政行為，就信賴原則來看，理應不溯及既往，除非像黨產這類例外案子，而政府與企業訂立契約前，應明訂什麼條件成立下可變更契約，若沒有事前講清楚、說明白，契約訂立下去就等於成立了；而台新案人民與政府產生信賴以後，政府政策搖擺、不斷地做更正，民眾對政府的信賴原則，會造成很大打擊。

世界銀行於2007年公告，最適合企業經營環境的國家，前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國，而最適合企業經營的環境中，最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等，顯現契約執行是很重要的一環。

契約執行 企業經營重要標準

1992年宣告台灣市場完全自由化，彰銀已經不太適用獨占性原則，政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓，法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則，政府不應因為政策改變，造成私人企業權益受損。

彰銀案的契約履行，行政院可採取行政處理，全民英檢補習班推薦或司法判決處理，如果法院處理，財政部及台新金法院二審判決出爐，若恢復契約主旨，雙方都不要再上訴。

如果行政處理也很好，可利用政黨輪替轉換，繼續履行與台新金契約，張盛和把董監席次變化，十五席中九席完全主導，監察人由審計委員會取代，由董事長主導經營權，如要變換，趁今年六月董監改選機會，只要財政部稍為不積極作為，台新即可獲得原來履約部分，至於股份台新金可透過市場機制處理，即使公股要釋股也會透過公開程序，沒有圖利的問題。

履行契約保護 經濟有明天

倘若台新金履行契約過程有意外，有保留條款的設計，可依約處理，而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容，如此有悖信賴保護原則，政府應扮演信賴原則的捍衛者，不宜自己球員兼裁判，對契約神聖予以挑戰。

契約原則若不保護，對國內及國外投資人影響很大，最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低，對台灣投資信心動搖，主要講的是高鐵、台新彰銀案，及小巨蛋，期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護，讓投資環境變得更好，如此才能帶動就業，經濟才能發展有明天。
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